到2020年南京新建幼兒園148所 A08
□紫金山/金陵晚報記者 錢建芬
每年適齡兒童上幼兒園，傢長都十分焦慮：能不能擠進公辦園？傢門口的幼兒園還有沒有名額？現在，一大撥有關幼兒園的好消息來瞭！昨天，南京市政府辦公廳公佈瞭《關於進一步推進學前教育普惠優質發展的實施意見》，提出到2020年，全市新建幼兒園148所，公辦園就讀幼兒不低於70%。同時，從2018年春季學期起，公辦園年生均公用經費財政撥款標準提高到800元，民辦惠民幼兒園參照執行。
１
幼兒園如何配建？
每1萬常住人口 不少於12個班
在“傢門口”就能讓孩子進入好的幼兒園，這是很多傢長的夢想。為此，意見提出南京要加強幼兒園規劃佈局。
綜合考慮人口政策調整、城鎮化建設、無證園治理、標準班額辦園等因素，精準測算學齡人口數量，每1萬常住人口原則上按不少於12個班、生源密集區域可按15個班左右配建適度規模幼兒園。
對早期開發建設無配套幼兒園的居民小區，采取尋求周邊空餘地塊配建、利用閑置資源改建、與新規劃小區拼盤建設等方式，加快建設滿足需求規模的幼兒園。
那誰來具體負責建設幼兒園呢？意見中非常明確，各區政府要加強本地區幼兒園的佈局規劃建設。凡小區配套幼兒園須與首期建築同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付。
到2020年，全市新建幼兒園148所，幼兒學前三年毛入園率保持在99%以上，公辦園就讀幼兒不低於70%，公辦和民辦惠民園就讀幼兒主城區不低於85%、其他區不低於90%，省市優質園就讀幼兒不低於90%，無證園清理整頓全面完成。
２
老師待遇低？
南京探索政府購買服務解決缺編教師問題
幼兒園老師待遇偏低、隊伍不穩定也是一直存在的問題。尤其是一些非在編老師和一些私立園幼兒老師，工作強度是一模一樣的，可待遇天差地別。對此，意見中提出，南京將加快提高教師待遇，逐步提高幼兒園在編教師比例。
2018年底前出臺具體辦法，探索通過政府購買服務等方式解決缺編教師問題。鼓勵有條件的區教辦園在編和非在編教師實行同崗同酬。依法落實幼兒園教職工工資福利待遇和社會保障，全市集體園、部門和單位舉辦的幼兒園在編教師工資應不低於教辦園在編教師工資。部門、單位和集體辦園非在編教師和民辦園教師工資水平應不低於全市城鎮非私營單位從業人員年平均工資水平。全面落實幼兒園保教人員社會保險與住房公積金。
當然，在提高教師待遇的同時，師德師風建設也要加強。南京要將師德建設納入教師聘用、晉升、評優評先等考核和區域學前教育發展重點指標監測體系。強化底線約束，對體罰和變相體罰幼兒、違規收受禮金禮品等師德失范行為從嚴處理。2020年持教師資格證上崗教師比例達100%，建立教師收入合理增長機制縮小在編與非在編教師收入差距。
３
公辦園太難上？
居民區新配建幼兒園以公辦為主
你會讓孩子讀公辦園還是私立園？可能大部分傢長都會選公辦！南京也將堅持公辦為主的發展方向，引導社會力量興辦公辦和民辦惠民幼兒園。
意見中提出，居民區新配建幼兒園以公辦為主。
鼓勵公辦園比例較低的區通過回收、回購民辦園等方式擴大公辦園總量。
公辦園就讀幼兒比例、在公辦園和民辦惠民園就讀幼兒比例未達市定標準的區，公共資源興辦的幼兒園一律辦成公辦和民辦惠民幼兒園。
各區政府應參照教辦園財政投入標準和教職工管理政策，在政策制定、經費投入和管理服務等方面加大對集體園、部門和單位辦園、民辦惠民園的支持力度。鼓勵有條件的區逐步將主城區集體園轉型為教育部門辦園，支持機關、企事業單位、在寧高校和社會力量等舉辦公辦和民辦惠民幼兒園。各區須於2018年底前出臺相關具體政策措施。
４
補助低瞭？
今年起南京提高對幼兒園財政補助啦！
另外還有一個好消息。意見中明確，從2018年春季學期起，公辦園年生均公用經費財政撥款標準提高到800元，民辦惠民幼兒園參照執行。
同時，建立對未納入財政預算管理的公辦和民辦惠民幼兒園辦學經費財政補助制度，從2018年春季學期起，各級財政預算管理以外的集體園、部門和單位辦園、民辦惠民幼兒園年生均經費財政撥款標準（含生均公用經費）不低於2000元，市區原則上按3:7分擔。
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